Zabıta Şikayet Dilekçesi Yazdır: Zabıtanın Kendisinden Şikâyetçiyseniz

Zabıta denince çoğumuzun aklına önce yardım istediğimiz birim gelir: gürültü yapan işyeri, kaldırımı işgal eden tezgâh, ruhsatsız faaliyet. Ama bazen sorun zabıtanın kendisidir. Görevli size kaba davranmıştır, malınıza tutanaksız el konulmuştur, haksız bulduğunuz bir ceza kesilmiştir ya da defalarca çağırmanıza rağmen kimse gelmemiştir. Bu sayfa bu durumlar için.

Üç farklı şikâyet, üç farklı yol

"Zabıtadan şikâyetçiyim" cümlesinin arkasında birbirinden çok farklı üç durum olabilir. Hangisinin sizin durumunuz olduğunu belirlemeden dilekçe yazmak, dilekçeyi yanlış yere götürür.

Zabıtayı bir işyerine, komşuya ya da inşaata karşı göreve çağırmak istiyorsanız bu sayfa değil, üçüncü kişiler hakkında belediyeye şikâyeti anlattığım sayfa size uygundur.

Zabıta şikâyet dilekçesinde dikkat edilmesi gerekenler

Görevli hakkında şikâyette

• Görevliyi tanımlayın. Adını bilmiyorsanız tarih, saat, yer, araç plakası, yaka numarası ya da ekipteki kişi sayısını yazın. "Zabıta memurları" genel ifadesi soruşturma açılmasını zorlaştırır.
• Olayı sırasıyla anlatın. Ne oldu, kim ne söyledi, ne yapıldı? Sıfat ve yorumlar yerine söylenen sözleri olduğu gibi yazın.
• Delil ekleyin. Video, fotoğraf, tanıkların adı ve telefonu, size verilen tutanak ya da makbuz. Kamera kaydı olan bir işyeri varsa kaydın saklanmasını da isteyin; kayıtlar belirli bir süre sonra silinebilir.
• Ne istediğinizi yazın. Hakkında inceleme yapılması, el konulan malın iadesi, işlemin düzeltilmesi. Tek ve net bir talep yazın.

Cezaya itirazda

• Süre 15 gündür. Kabahatler Kanunu m.27/1'e göre itiraz, kararın tebliğ ya da tefhim tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde sulh ceza hâkimliğine yapılır. Süre geçerse karar kesinleşir. Hastalık gibi bir mücbir sebep varsa engelin kalkmasından itibaren 7 gün içinde başvurabilirsiniz (m.27/2).
• Dilekçe iki nüsha verilir (m.27/3) ve başvuru harca tabi değildir (m.31).
• Ödemek itiraz hakkınızı kaldırmaz. Ceza, ödeme süresi içinde ödenirse %25 indirim uygulanır ve bu ödeme kanun yoluna başvuru hakkını etkilemez (m.17/6). Ödeme süresi, kanunda başka bir süre yoksa tebliğden itibaren 1 aydır.
• Kararın tamamını ekleyin. Ceza tutanağının ya da kararın bir örneği, tebliğ tarihini gösteren belge ve itiraz gerekçenizi destekleyen deliller dilekçeye eklenmelidir.

Görevli hakkındaki şikâyet nereye verilir?

Zabıta birimi belediyenin bir parçasıdır; görevlinin amiri belediye başkanıdır. Davranış, ihmal ya da yetki aşımı şikâyetinizi belediye başkanlığına hitaben yazın ve evrak kayıt biriminden kayıt sayısı alın. Dilekçenizi doğrudan zabıta müdürlüğüne vermek yerine başkanlığa vermeniz, şikâyetin şikâyet edilen birimin kendi içinde kalmasını önler.

Görevlinin davranışı hakaret, tehdit, yaralama ya da görevi kötüye kullanma gibi bir suç niteliği taşıyorsa ayrıca Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilirsiniz. Ceza Muhakemesi Kanunu m.158/4'e göre kamu görevine bağlı suçlarda kuruma yapılan başvuru da başsavcılığa iletilir; ama doğrudan savcılığa yazmak daha hızlıdır. Bunun nasıl yapılacağını savcılık şikâyet dilekçesi sayfasında anlattım.

Belediye şikâyetinizi cevapsız bırakırsa sonraki adımlar CİMER ve Kamu Denetçiliği Kurumu'dur. Bu basamakların sırasını belediyenin kendisinden şikâyeti anlattığım sayfada ayrıntılı yazdım. CİMER başvurusunun genel kurgusu için CİMER dilekçesi sayfasına bakabilirsiniz.

Görevini yapmayan zabıta

Bazen şikâyetin konusu zabıtanın yaptığı değil, yapmadığı şeydir. Gürültü yapan bir işletme için defalarca aradığınız hâlde ekip gelmemiş ya da gelip bir şey yapmadan gitmiştir. Bu durumda dilekçeniz iki şeyi birlikte yapmalıdır: Hem asıl sorunu (gürültü, işgal, ruhsatsız faaliyet) yeniden bildirmeli hem de önceki başvuruların sonuçsuz kaldığını kayda geçirmelidir.

Önceki çağrıların tarihlerini, saatlerini ve varsa kayıt numaralarını bir liste hâlinde yazın. Asıl sorunun nasıl anlatılacağını konuya göre ayrı sayfalarda ele aldım; örneğin işletme kaynaklı gürültü için gürültü şikâyet dilekçesi sayfasına bakabilirsiniz. Bu sayfadaki dilekçe ise belediyeye "birimin görevini yapmadığını" bildirir. Kayıtlarınız dağınıksa ve "bunları toparlayıp dilekçe yazdırmak istiyorum" diyorsanız, çağrı geçmişinizin ekran görüntüleri bizim için yeterli bir başlangıçtır.

Ne zaman sonuç alırsınız?

Belediyeye verdiğiniz şikâyet için genel kural 3071 sayılı Kanun'un 7. maddesidir: Belediye en geç 30 gün içinde size sonucu ya da işin hangi aşamada olduğunu gerekçeli olarak bildirir. Görevli hakkında bir disiplin incelemesi başlatılırsa, incelemenin sonucunu size ayrıntılı bildirmeyebilir; ama başvurunuzun işleme alındığını bildirmek zorundadır.

Sulh ceza hâkimliğine yapılan itirazda ise Kabahatler Kanunu m.28'e göre hâkimlik dilekçenizi önce süre ve yetki yönünden inceler, sonra idareden cevap ister; idare 15 gün içinde cevap verir. Hâkimlik ya başvurunuzu reddeder ya da cezayı kaldırır. 15.000 TL'ye kadar (bu tutar dahil) cezalara karşı verilen kararlar kesindir; daha yüksek cezalarda karara karşı iki hafta içinde itiraz edilebilir (m.29).

Savcılığa yapılan şikâyetlerde 2025 adalet istatistiklerine göre başsavcılıklarda bir dosya, daimi arama kararlı dosyalar hariç ortalama 155 günde sonuçlanıyor. Bu süreler bir garanti değildir; birimin iş yüküne göre değişir.

Bu dilekçeyi kimler verebilir, kime yazdırabilirsiniz?

Görevli hakkındaki şikâyeti olaydan doğrudan etkilenen kişi ya da olaya tanık olan biri verebilir. Ceza kararına itirazı ise yalnızca cezayı alan kişi, şirketlerde yetkilisi ya da vekili yapabilir. Dilekçede adınız, soyadınız, imzanız ve adresiniz bulunmalıdır; bunlar eksik olan dilekçeler incelenmeyebilir.

Kendiniz, arzuhalci ya da avukat?

Görevlinin davranışı hakkında belediyeye yazılacak bir şikâyeti kendiniz yazabilirsiniz. Ceza itirazını da avukatsız yapabilirsiniz; başvuru harçsızdır ve hâkimlik kural olarak dosya üzerinden karar verir. Ama itiraz gerekçesini kurmak, yani cezanın neden hukuka aykırı olduğunu anlatmak, en çok zorlanılan kısımdır. Konu mühürleme ya da yıkımla birleşmişse, ya da savcılığa yapılan bir şikâyet davaya dönüşmüşse bir avukatla çalışmanızı tavsiye ederim.

"Dilekçe yazdırabileceğim yer neresi?" diye soruyorsanız: Bizler bu dilekçeleri Türkiye'nin her yerinden, sizin için kişiye özel hazırlıyoruz. Elinizdeki ceza kararını ya da olayın ayrıntılarını bize gönderin; hangi merciye, hangi süre içinde ve hangi gerekçeyle yazmanız gerektiğini birlikte netleştirelim. Ön görüşme ücretsizdir; süreniz daralıyorsa 0551 837 30 04 numarasından bize hemen ulaşın.

Zabıta şikâyet dilekçesi örnekleri

Birinci örnek, malına el konulurken kendisine kaba davranılan bir esnafın belediye başkanlığına şikâyetidir. İkinci örnek, zabıtanın kestiği idari para cezasına sulh ceza hâkimliğinde itirazdır.

Örnek 1'i ne zaman kullanırsınız? Zabıta görevlisinin davranışından ya da yaptığı işlemin biçiminden şikâyetçiyseniz ve belediyeden inceleme istiyorsanız.

Bu örnekte şuna dikkat edin: Görevliye yönelik sıfat kullanılmamış; söylenen söz tırnak içinde aynen yazılmış. Talep de iki parça: inceleme ve tutanak örneği. El koymanın hukuka uygun olup olmadığı, tutanak elinize geçince değerlendirilebilir.

Örnek 2 hangi durum için? Zabıta size idari para cezası kestiyse, cezanın tek başına (mühürleme ya da yıkım olmadan) verildiyse ve 15 gün henüz dolmadıysa.

Bu örnekte şuna dikkat edin: Tebliğ tarihi dilekçenin başında ayrıca yazılmış; hâkimliğin ilk baktığı şey sürenin geçip geçmediğidir. Dilekçeyi iki nüsha verin ve birine kayıt aldırın.

Sık sorulan sorular