Belediye Şikayet Dilekçesi Yazdır: Sorun Belediyenin Kendisiyse

Belediyeye şikâyette bulunmak başka, belediyeyi şikâyet etmek başka bir iştir. İlkinde belediyeden bir başkasını denetlemesini istersiniz. İkincisinde ise sorunun kaynağı belediyenin kendisidir: Altyapı çalışması için kazılan yol aylardır açık duruyordur, verdiğiniz dilekçeler cevapsız kalmıştır ya da bir görevli size hakaret etmiştir. Bu sayfa ikinci durum için. Ve bu durumda en önemli soru, şikâyetinizi kime götüreceğinizdir.

Önce sorunun türünü belirleyin

Belediyeyle yaşanan sorunlar dört gruba ayrılır ve her birinin çıkış yolu farklıdır. Hangi gruptaysanız, şikâyetiniz o yoldan ilerlemelidir:

Üçüncü satır özellikle önemli. Belediyenin size tebliğ ettiği bir işleme karşı şikâyet dilekçesi yazmak, dava açma süresini kendiliğinden durdurmaz. İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7. maddesine göre idare mahkemesinde dava açma süresi, yazılı bildirimin tebliğini izleyen günden itibaren 60 gündür. Bir ret kararı ya da mühürleme gibi bir işlem aldıysanız, şikâyetle vakit kaybetmeden süreyi takvime yazın.

Belediye şikâyet dilekçesinde dikkat edilmesi gerekenler

Belediyenin hizmet kusurunu ya da personelini şikâyet etmek için kanunda bir başvuru süresi yok; belirli bir süre yok. Ama zaman geçtikçe şikâyetinizin dayanağı zayıflar: Kazılan çukur bir gün kapatılır, tanıklar unutur, fotoğraflar kaybolur. Sorunu yaşadığınız hafta yazın.

• Tarih ve süre verin. "Yol uzun zamandır açık" yerine "[gg.aa.yyyy] tarihinde başlayan kazı çalışması sonrasında yol, bugün itibarıyla [..] gündür kapatılmamıştır" yazın.
• Önceki başvurularınızı listeleyin. Çağrı merkezi kayıt numaraları, önceki dilekçelerin tarih ve sayıları. Bu liste, şikâyetinizin bir sitem değil, bir dosya olduğunu gösterir.
• Zararı somutlaştırın. Aracınız çukura mı girdi, yaşlı bir komşunuz düştü mü, işyerinize müşteri gelemiyor mu? Yaşanan somut olay, şikâyetin önceliğini artırır.
• Görevli şikâyetinde kimliği belirleyin. Görevlinin adını bilmiyorsanız tarih, saat, birim ve olayın geçtiği yeri yazın. Tanık varsa adını ekleyin.
• Dilinizi kontrol edin. Öfkeli bir şikâyet okunmaz, okunsa da ciddiye alınmaz. Ne olduğunu sakin bir dille, olaylar sırasıyla anlatın.
• Ad, imza, adres. 3071 sayılı Kanun'un 4. maddesine göre bu üç unsur olmadan dilekçe incelenmez.

Şikâyet merdiveni: hangi basamağa, ne zaman çıkılır?

Belediyeyi şikâyet ederken atlamadan, basamak basamak ilerlemenizi öneririm. Her basamak bir sonrakinin dayanağını oluşturur.

1. Basamak: Belediye başkanlığı

İlk şikâyet, belediyenin kendisine yapılır. Dilekçeyi belediye başkanlığına hitaben yazın; personel şikâyetinde altına "ilgili birim amirine ve gerekirse teftiş birimine havalesi" notunu düşebilirsiniz. Elden iki nüsha verip birine kayıt sayısı yazdırın ya da belediyenin e-başvuru kanalını kullanın.

Görevli şikâyetinde sonuç nasıl öğrenilir?

Bir görevliyi şikâyet ettiğinizde belediye çoğu zaman bir inceleme ya da soruşturma başlatır. Bu sürecin ayrıntıları ve görevliye verilen bir disiplin cezası size her zaman ayrıntılı olarak bildirilmeyebilir; size dönen cevap "gerekli işlem yapılmıştır" kadar kısa olabilir. Bu cevap sizi tatmin etmiyorsa, şikâyetinizle ilgili bir inceleme yapılıp yapılmadığını ve sonucunu yazılı olarak sorabilirsiniz. Benim gördüğüm kadarıyla, görevli şikâyetlerinde en çok işe yarayan şey olayın hemen ardından yazılmış, saatli ve tanıklı bir dilekçedir. Üç hafta sonra hatırlanarak yazılan bir dilekçe, aynı olayı anlatsa da çok daha zayıf kalır.

2. Basamak: CİMER

Belediyeden 30 gün içinde tatmin edici bir cevap alamadıysanız ya da hiç cevap gelmediyse, Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi'ne (CİMER) başvurabilirsiniz. CİMER'e web portalı, e-Devlet, ALO 150 hattı ya da posta yoluyla ulaşılabilir. Bu başvurunun nasıl yazılacağını CİMER şikâyet dilekçesi sayfasında ayrıntılı anlattım.

3. Basamak: Kamu Denetçiliği Kurumu

Kamu Denetçiliği Kurumu (halk arasında ombudsman), idarenin işlem ve eylemlerini inceleyen bağımsız bir kurumdur. Başvuru ücretsizdir ve elektronik ortamda ya da valilik ve kaymakamlıklar aracılığıyla yapılabilir. Ama bir şartı var: 6328 sayılı Kanun'un 17. maddesine göre önce idari başvuru yollarını tüketmiş olmanız gerekir, yani önce belediyeye başvurmuş olmalısınız. Başvuru süresi, belediyenin cevabının tebliğinden, belediye 60 gün içinde cevap vermezse bu sürenin bitiminden itibaren 6 aydır. Dava süresi içinde yapılan başvuru, dava açma süresini durdurur.

4. Basamak: Yargı

Belediyenin bir işlemi hukuka aykırıysa idare mahkemesinde iptal davası, belediyenin bir eylemi size zarar verdiyse tam yargı davası açılır. 2026 yılı için idare mahkemesi başvurma harcı 732,00 TL'dir. Bu davaların dilekçesini idare mahkemesi dava dilekçesi sayfasında anlattım. Görevli bir suç işlediyse (hakaret, rüşvet talebi, görevi kötüye kullanma gibi), bu idari değil cezai bir konudur ve şikâyet savcılığa şikâyet dilekçesi ile Cumhuriyet başsavcılığına yapılır.

Her basamakta ne kadar beklersiniz?

Şikâyetin hangi basamakta olduğuna göre beklemeniz gereken süre değişir. Bu sürelerin hepsi kanundaki üst sınırlar ya da geçmiş yılın ortalamalarıdır; sizin dosyanız için bir taahhüt değildir.

Tablonun son satırı bir ortalamadır ve yalnızca ilk derece mahkemesindeki süreyi gösterir; kararın istinafa ya da temyize gitmesi bu süreyi uzatır. Mahkemenin iş yükü ve dosyanın keşif ya da bilirkişi gerektirip gerektirmediği de belirleyicidir.

Kimler şikâyet edebilir, kimden destek alırsınız?

Belediyenin hizmet kusurundan etkilenen herkes şikâyette bulunabilir; mülk sahibi olmak ya da o belediyede seçmen olmak şart değildir. Ancak yargı yoluna gittiğinizde durum değişir: İptal davası açabilmek için işlemin sizin bir menfaatinizi etkilemesi, tam yargı davası açabilmek için ise sizin bir zarara uğramış olmanız gerekir. Kamu Denetçiliği Kurumu'na gerçek ve tüzel kişiler başvurabilir; başvuru Türkçe yapılır.

Kendiniz mi yazmalısınız, avukat mı gerekir?

İlk iki basamak, yani belediyeye ve CİMER'e şikâyet, tamamen kendi başınıza yapabileceğiniz işlerdir. Kamu Denetçiliği Kurumu başvurusu da avukat gerektirmez ama süreleri doğru hesaplamak ve idari yolların tüketildiğini belgelemek önemlidir. Şikâyetin metnini oluşturmakta, yani yaşadığınızı sakin ve belgeli bir dille anlatmakta zorlanıyorsanız, iyi bir dilekçe yazımı desteği işinize yarar. İdare mahkemesinde dava açacaksanız, özellikle bir tazminat talebi varsa, bir avukatla çalışmanızı öneririm. Dilekçeyi biz yazarız; duruşma ve dava takibi avukatlık işidir.

Bizler belediye şikâyet dilekçenizi, hangi basamakta olursanız olun, sizin için hazırlıyoruz. Önceki başvurularınızın kayıt sayılarını ve aldığınız cevapları gönderin; hangi basamağa çıkmanız gerektiğini ve sürelerinizi birlikte netleştirelim. İdare mahkemesine gidecekseniz ana sayfadaki mahkeme dilekçesi hazırlat bölümünden bize ulaşabilir ya da 0551 837 30 04 numarasından arayabilirsiniz; ön görüşme ücretsizdir.

Belediye şikâyet dilekçesi örnekleri

Merdivenin ilk ve üçüncü basamağı için birer örnek hazırladım. İkisi aynı olayın devamı olarak da düşünülebilir.

Örnek 1'i ne zaman kullanırsınız? Belediyenin bir çalışması (altyapı, kazı, kaldırım yenileme) yarım bırakıldıysa ve bu durum sizi ya da sokağı somut olarak etkiliyorsa.

Bu örnekte şuna dikkat edin: İki talep var ama ikisi de aynı konuya bağlı: önce güvenlik, sonra kapatma. Güvenlik önlemi acil bir talep olduğu için önce yazıldı. Çağrı merkezi kayıt numarasını belirtmek, şikâyetin ilk değil, tekrarlanan bir bildirim olduğunu gösterir.

Örnek 2 hangi durumda kullanılır? Belediyeye yaptığınız başvuru cevapsız kaldıysa ya da aldığınız cevap sorunu çözmediyse ve konuyu Kamu Denetçiliği Kurumu'na taşımak istiyorsanız.

Bu örnekte şuna dikkat edin: Belediyeye yapılan başvurunun kayıt belgesini eklemezseniz Kurum başvurunuzu idari yolların tüketilmediği gerekçesiyle belediyeye geri gönderebilir. Başvuru tarihini 6 aylık sürenin içinde tutun.

Belediyeyi değil, belediyenin denetlemesi gereken bir üçüncü kişiyi (bir işyeri, bir inşaat, bir komşu) şikâyet ediyorsanız, bu sayfadaki merdiven size uymaz; belediyeye şikâyet dilekçesi sayfasındaki yol daha doğrudur. Zabıta ekiplerinin tutumundan şikâyetçiyseniz, ayrıca zabıta şikâyet dilekçesi sayfasına bakabilirsiniz.

Belediye dışındaki bir kamu kurumuyla aynı sorunu yaşıyorsanız genel çerçeve kuruma şikâyet dilekçesi sayfasında.

Sık sorulan sorular