Kamulaştırma İtiraz Dilekçesi Yazdır: Bedele Değil, Kararın Kendisine Karşı Çıkmak

İdareden gelen bir tebligatla taşınmazınızın kamulaştırılacağını öğrendiniz ve ilk tepkiniz "neden benim tarlam, neden bu güzergâh?" oldu. Bu çok anlaşılır bir tepki ama hukuken iki ayrı yolu birbirinden ayırmanız gerekiyor. Bedele itiraz bir yoldur, kamulaştırma kararının kendisine itiraz başka bir yoldur. İkisi farklı mahkemelerde, farklı sürelerle ve farklı dilekçelerle yürür. Bu sayfada ikinci yolu, yani işlemin kendisine karşı çıkmayı anlatıyorum.

Neye itiraz ediyorsunuz: karara mı, fiyata mı?

Bize gelen dosyaların çoğunda kişi "kamulaştırmaya itiraz ediyorum" der, ama dilekçenin içinde yalnızca bedelden şikâyet eder. Oysa bedel meselesi idarenin açtığı bedel tespiti davasında, bilirkişi raporlarına itirazla tartışılır. O süreci kamulaştırma dilekçesi sayfasında malik gözünden ayrıntılı anlattım. Burada konu, kamulaştırmanın hiç yapılmaması gerektiği iddiasıdır.

Bu ayrımı yapmadan yazılan dilekçe ya yanlış mahkemeye gider ya da mahkemenin istemediği bir şeyi ister. Hangi satıra girdiğinizden emin değilseniz, elinizdeki tebligatın başlığına ve altındaki imzaya bakın: "kamulaştırma kararı" ile "bedel tespiti ve tescil davası" çok farklı belgelerdir.

Süre: tebligat geldiği gün takvimi açın

İdari işlemlere karşı genel dava süresi İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7. maddesine göre idare mahkemelerinde 60 gündür ve yazılı bildirimi izleyen günden başlar. Ancak kamulaştırma işlemleri için Kamulaştırma Kanunu (2942) ayrı ve özel bir dava süresi öngörür; özel kanunda süre varsa genel kural uygulanmaz. Bu yüzden size tavsiyem şu: 60 güne güvenmeyin. Tebligatı aldığınız gün süreyi hesaplatın ve dilekçenizi o sürenin ilk yarısında verin.

Süre hesabında İYUK m.8 de işinize yarar: tatil günleri süreye dahildir, son gün tatile denk gelirse süre izleyen ilk iş gününün sonuna kadar uzar. Kamulaştırma kararı ilanla bildirildiyse, ilanla bildirimde sürenin son ilanı izleyen günden itibaren 15 gün sonra işlemeye başladığı kuralı (İYUK m.7) gündeme gelebilir; bunu dosyanıza göre ayrıca kontrol edin.

İdareye önce bir itiraz dilekçesi vermek isteyebilirsiniz. İYUK m.11'e göre dava açmadan önce işlemin kaldırılması üst makamdan, yoksa işlemi yapan makamdan dava süresi içinde istenebilir ve bu başvuru işlemeye başlamış süreyi durdurur; 30 gün cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. Ancak özel süreli işlemlerde bu durdurma etkisinin nasıl uygulanacağı dosyaya göre tartışılabilir. Güvenli yol, idareye yazdığınız itirazın cevabını beklemeden dava süresini kaçırmamaktır.

İtiraz dilekçesinde dikkat edilmesi gerekenler

İptal davasında mahkeme sizin taşınmazınızı sevip sevmediğinize bakmaz; işlemin hukuka uygun olup olmadığına bakar. Dilekçenizi bu soruya cevap verecek şekilde kurmanız gerekir:

• Dava konusu işlemi tam yazın: Kamulaştırma kararının tarihi, sayısı, kararı veren makam ve taşınmazın ada/parsel bilgisi. "Kamulaştırmanın iptali" diye genel bir talep yetmez.
• Hukuka aykırılık sebeplerini somutlaştırın: Kamu yararı kararının olup olmadığı, imar planına uygunluk, alternatif güzergâh, taşınmazın tamamının mı bir kısmının mı gerektiği. Her sebebi ayrı paragrafta yazın.
• Belgeyi isteyin: Kamu yararı kararını ve plan paftasını görmediyseniz önce idareden isteyin. Bilgi edinme başvurusu 15 iş günü içinde cevaplanmak zorundadır (4982 m.11); bu belgeler olmadan sebep yazmak tahmine dayanır.
• Yürütmenin durdurulmasını ayrıca isteyin: Dava açmak işlemi kendiliğinden durdurmaz (İYUK m.27/1). Taşınmazınızda iş makineleri çalışmaya başlayacaksa bu talep ayrı başlık altında, gerekçesiyle yazılmalıdır.
• Ekler: Tebligat zarfı veya tebliğ tarihini gösteren belge, kamulaştırma kararı, tapu kaydı, varsa fotoğraflar ve plan örneği.

Yürütmenin durdurulması için iki şart birlikte aranır: işlem uygulanırsa telafisi güç veya imkânsız zarar doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması (İYUK m.27). Evinizin yıkılacak olması ilk şartı karşılayabilir; ama ikinci şartı belgeyle göstermezseniz talep reddedilir. Bu talebin nasıl yazılacağını yürütmenin durdurulması dilekçesi sayfasında ayrıca anlattım. Yürütmeyi durdurma talebi reddedilirse, ret kararının tebliğini izleyen günden itibaren 7 gün içinde bir defaya mahsus bölge idare mahkemesine itiraz edebilirsiniz (İYUK m.27/7).

Kamulaştırma itiraz dilekçesi örnekleri

Aşağıda iki örnek var. İlki dava açmadan önce idareye verilen kısa bir itiraz, ikincisi idare mahkemesine açılan iptal davası. İkisi de bilerek kısa tutuldu; sebepleri sizin dosyanızdaki belgelere göre doldurmanız gerekir.

Örnek 1'i ne zaman kullanırsınız? Kamulaştırma kararı size henüz yeni tebliğ edildiyse ve idarenin, güzergâhı değiştirerek ya da taşınmazın yalnız bir kısmını alarak sorunu kendisinin çözebileceğini düşünüyorsanız.

Bu örnekte şuna dikkat edin: Bu dilekçe dava değildir ve verdiğiniz gün dava süreniz bitmez. İdare olumlu cevap vermezse ya da sessiz kalırsa, mahkemeye gitmek için ayrı bir dilekçe gerekir. İtirazı verirken üzerine evrak kayıt numarası yazılmış bir suret almayı ihmal etmeyin.

Örnek 2'yi ne zaman kullanırsınız? İdare geri adım atmadıysa ya da süreniz daralıyorsa, doğrudan idare mahkemesine iptal davası açarsınız. Taşınmazınızda yakında fiilî çalışma başlayacaksa yürütmenin durdurulmasını da istersiniz.

Bu örnekte şuna dikkat edin: Açıklamalardaki üç madde birer yer tutucudur; sizin dosyanızda plan ile karar arasında böyle bir çelişki yoksa bunları yazmayın. Mahkeme belgeye bakar ve yanlış iddia, haklı olduğunuz konuyu da zayıflatır. Davalı idarenin tam adını kamulaştırma kararındaki gibi yazın.

Dilekçeyi nereye ve nasıl verirsiniz?

İptal davası, kamulaştırma kararına karşı açıldığı için idari yargının işidir ve idare mahkemesine açılır. Büyük şehirlerde birden fazla idare mahkemesi varsa dilekçe "nöbetçi idare mahkemesi"ne yazılır, dağıtım bürosu dosyayı bir daireye verir. Dava dilekçesi, davalı sayısının bir fazlası kadar nüsha olarak verilir; tek idare davalıysa iki nüsha yeterlidir.

• Elden: Adliyedeki ya da idari yargı binasındaki ön büro veya tevzi bürosuna. Harç ve posta giderini aynı gün yatırırsınız.
• Başka şehirden: İdari dava dilekçesi bulunduğunuz yerdeki idare mahkemesine veya asliye hukuk mahkemesine de verilebilir; dilekçe yetkili mahkemeye gönderilir. Bu kolaylığı son güne bırakmayın.
• Elektronik: e-imza veya mobil imzanız varsa UYAP Vatandaş Portal üzerinden idari dava açılabilir (HMK m.445/2 dayanağıyla genel e-dava imkânı). Ekranlar zaman zaman değiştiği için portalda dosya türünü doğru seçtiğinizi kontrol edin.

2026 yılı için idare mahkemesinde başvurma harcı 732,00 TL'dir. Buna ayrıca karar harcı peşini, yürütmeyi durdurma talebi için alınan harç ve posta gideri eklenir; toplam tutarı veznede ya da UYAP harç hesaplama ekranında görürsünüz. Ödeme gücünüz yoksa adli yardım isteyebilirsiniz; bu talepte bulunurken mali durumunuzu gösteren belgeleri ekleyin.

Dilekçeyi yanlışlıkla asliye hukuk mahkemesine dava olarak verirseniz görevsizlik kararı çıkar. İYUK m.9'a göre görevsizlik kararının kesinleşmesinden itibaren 30 gün içinde idare mahkemesine başvurabilirsiniz; ama bu hem zaman kaybıdır hem de gereksiz masraftır. Genel idari dava dilekçesinin iskeletini idare mahkemesi dava dilekçesi sayfasında bulabilirsiniz.

İtirazınız ortalama kaç günde sonuçlanır?

İdareye verdiğiniz itiraz dilekçesi için 3071 sayılı Kanun'un 7. maddesindeki genel kural geçerlidir: idare en geç 30 gün içinde cevap vermelidir. İYUK m.10'a göre de 30 gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. Yani idarenin sessizliği de bir cevaptır ve dava yolunu açar.

Mahkeme aşamasında ise Adalet İstatistikleri 2025'e göre idare mahkemelerinde bir dosyanın ortalama görülme süresi 178 gün, "imar plan ve uygulama işleri" türündeki davalarda 195 gündür. Kamulaştırma iptal davaları için ayrı bir satır yayımlanmıyor. Bu rakamlar ilk derece içindir; bir garanti değil, geçmiş yılın ortalamasıdır. Yürütmeyi durdurma talebi ise çoğunlukla davalının savunması alındıktan sonra, esastan önce karara bağlanır.

İdare mahkemesinin kararına karşı tebliğden itibaren 30 gün içinde bölge idare mahkemesine istinaf yolu açıktır (İYUK m.45). 2026 yılı için bölge idare mahkemesine istinaf başvurma harcı 2.002,00 TL'dir.

Bu dilekçeyi kimler verebilir, kime yazdırabilirsiniz?

İptal davasını, kamulaştırma kararıyla hakkı etkilenen kişi açar: tapuda kayıtlı malik, paydaşlar (her paydaş kendi payı için), mirasçılar (henüz intikal yapılmamışsa mirasçılık belgesiyle) ve taşınmaz üzerinde sınırlı ayni hakkı bulunanlar. Malik küçük veya kısıtlıysa veli veya vasisi, şirketse yetkilisi dava açar. Mirasçılardan biri tek başına dava açmak isterse elbirliği mülkiyetinin sonuçlarını önceden konuşmak gerekir.

Kimden destek alırsınız?

İdareye verilecek ilk itiraz dilekçesini kendiniz yazabilirsiniz. İdare mahkemesindeki iptal davası ise duruşmasız da görülebilen ama teknik bir davadır: plan, kamu yararı kararı ve usul kuralları üzerinden yürür. Taşınmazınızın değeri yüksekse ya da üzerinde konutunuz varsa bir idare hukuku avukatıyla çalışmanızı tavsiye ederim. Dilekçe metnini biz hazırlayabiliriz; ancak dosyanın takibi, duruşmaya katılma ve sizi temsil etme avukatlık işidir. İdarelerin halkla ilişkiler birimleri belge örneği verebilir ama sizin adınıza itiraz yazmaz.

Bizler kamulaştırma itiraz dilekçenizi, tebligatınıza ve elinizdeki belgelere bakarak sizin için hazırlıyoruz. Önce süreyi birlikte hesaplıyor, sonra itirazınızın gerçekten işleme mi yoksa bedele mi yönelik olduğunu netleştiriyoruz. Bu tür bir dilekçe hazırlama talebi için 0551 837 30 04 numarasından bize ulaşabilirsiniz; durumunuzu anlatın, hangi yolun size uyduğunu birlikte konuşalım, ön görüşme ücretsizdir.

Belgelerinizdeki bir hata yüzünden itiraz etmek zorunda kaldıysanız, örneğin kamulaştırma belgesinde payınız eksik görünüyorsa, sorunun kaynağı çoğu zaman tapu kaydının kendisidir. Bunun için tapu kaydı düzeltme yoluna da bakmanız gerekebilir. Türkiye'nin her yerinden online dilekçe yazımı desteği verdiğimiz için taşınmazın bulunduğu ile gitmeniz de gerekmez.

Sık sorulan sorular