İmar Başvuru Dilekçesi Yazdır: Parsel Bölme ve Birleştirme Başvurusunun Dosyası

Babadan kalan bir tarlayı kardeşler arasında bölmek, yan yana iki küçük arsayı birleştirip ruhsat alınabilir bir parsel hâline getirmek, bir parselin bir bölümünü satabilmek için ayırmak. Bunların hepsi belediyeye verilen bir imar başvurusuyla başlar. Bu başvurularda dilekçe tek başına bir şey ifade etmez; asıl iş, dilekçenin arkasına konan dosyadır. Dilekçe ise o dosyanın kapağı ve yol haritasıdır.

İfraz mı, tevhid mi? Başvurunuzun adını doğru koyun

Belediyede bu iki işlem kendi adlarıyla anılır ve dilekçenizin konusu da bu adla yazılmalıdır.

• İfraz: Bir parselin iki ya da daha fazla parsele bölünmesidir. Bölünen her yeni parselin imar planındaki asgari büyüklük, cephe ve yola erişim şartlarını sağlaması gerekir.
• Tevhid: Bitişik iki ya da daha fazla parselin tek parsel hâline getirilmesidir. Genellikle tek başına yapılaşmaya uygun olmayan küçük parsellerin ruhsat alınabilir hâle gelmesi için yapılır.
• İfraz ve tevhid birlikte: Bazı durumlarda parseller önce birleştirilip sonra farklı biçimde bölünür. Bu karma işlemi dilekçede açıkça yazın; aksi hâlde belediye iki ayrı başvuru gibi değerlendirebilir.

Bu işlemleri yapmadan önce parselinizin imar durumunu bilmeniz gerekir. İfraz edeceğiniz parselin imar planında hangi kullanıma ayrıldığını ve asgari parsel büyüklüğünü imar durumu belgesi gösterir; bu belgenin nasıl alınacağını imar durumu başvuru dilekçesi sayfasında anlattım.

Dilekçe ile teknik dosyanın iş bölümü

İfraz ve tevhid başvurularında belgelerin önemli bir kısmı teknik niteliktedir: parselin yeni sınırlarını, yüzölçümlerini ve köşe noktalarını gösteren harita ve krokiler. Bunlar bir harita mühendisi ya da lisanslı bir harita bürosu tarafından hazırlanır. Dilekçe bu teknik işin yerine geçmez; onun ne için yapıldığını, kimlerin talep ettiğini ve belediyeden ne istendiğini anlatır.

Dilekçenizde şunlar bulunmalı:

• Taşınmaz bilgisi: İl, ilçe, mahalle, ada ve parsel numarası; birden fazla parsel varsa her biri ayrı satırda.
• Malik bilgisi: Tüm maliklerin adı, T.C. kimlik numarası ve hisse oranı. Hisseli bir parselde bir kişinin bile adı eksikse dosya geri döner.
• İşlemin tarifi: "[..] parselin [..] m² ve [..] m² olmak üzere iki parsele ifrazı" gibi, krokiyle uyumlu bir cümle.
• Eklerin listesi: Tapu kayıtları, teknik dosya, vekâletnameler, muvafakatnameler. Ek listesi, belediyedeki memurun dosyanızı kontrol etmesini kolaylaştırır.
• İrtibat bilgisi: Birden fazla malik varsa, belediyenin kimle yazışacağını belirleyin.

İmar başvuru dilekçesinde dikkat edilmesi gerekenler

Bu başvuruların en sık geri dönme sebebi teknik değil, imza eksikliğidir. Hisseli bir parselde bölme ya da birleştirme, parselin tamamını etkileyen bir tasarruftur. Bu nedenle belediyeler kural olarak bütün maliklerin talebini ya da yazılı muvafakatini ister. Paydaşlardan biri yurt dışındaysa, vefat etmişse ya da başvuruya katılmak istemiyorsa, dosya bu noktada tıkanır.

• Vefat eden malik: Mirasçıların mirasçılık belgesiyle başvuruya katılması gerekir. Mümkünse önce intikal işlemini tamamlayın; nasıl yapılacağını miras intikal dilekçesi sayfasında anlattım.
• Yurt dışındaki malik: Konsoloslukta düzenlenmiş bir vekâletname ya da muvafakatname kullanılabilir. Belgenin içeriğinde parsel bilgilerinin ve işlemin türünün açıkça yazdığından emin olun.
• Katılmayan paydaş: Belediye zorla imza alamaz. Paydaşlar anlaşamıyorsa çözüm belediyede değil, mahkemededir; bu yolu ortaklığın giderilmesi dilekçesi sayfasında anlattım.
• İpotek ve şerh: Parsel üzerinde ipotek, haciz veya şerh varsa yeni parsellere nasıl taşınacağı ayrıca değerlendirilir. Tapu kaydınızda bu tür bir kayıt varsa dilekçede belirtin.

Bu başvuru için kanunda bir başvuru süresi yoktur; dilediğiniz zaman yapabilirsiniz. Ancak bazı belediyeler bu işlemler için ücret alır ve tescil aşamasında tapuda ayrıca masraf çıkabilir. Güncel tutarları belediyenizden ve tapu müdürlüğünden öğrenin; bunlar yerel tarifelere göre değiştiği için burada rakam vermiyorum.

Başvurunuz hangi aşamalardan geçer?

Dilekçeyi ve dosyayı taşınmazın bulunduğu belediyenin evrak birimine verirsiniz; büyük belediyelerde imar müdürlüğünün kendi başvuru masası da olabilir. Elektronik başvuru alan belediyelerde teknik dosyanın dijital kopyası da istenebilir. Dosya kabul edildikten sonra genel olarak şu sırayı izler:

1. Teknik kontrol: İmar müdürlüğü, talebin imar planına ve parsel büyüklüğü kurallarına uygunluğunu inceler.
2. Eksik evrak yazısı: Bir belge eksikse size yazılı bildirim yapılır. Bu yazıyı göz ardı etmeyin; çoğu belediye belirli bir süre içinde tamamlanmayan dosyayı işlemden kaldırır.
3. Encümen kararı: Uygun görülen talep, kural olarak belediye encümenine sunulur ve encümen kararıyla onaylanır.
4. Tescil: Onaylanan işlem, tapu ve kadastro müdürlüğüne gönderilir; yeni parseller tapuya tescil edilir. Tescil için tapu müdürlüğüne ayrıca başvuru gerekebilir.

Eksik evrak yazısına nasıl cevap verirsiniz?

Eksik evrak yazısı geldiğinde, istenen belgeyi tek başına belediyeye bırakmayın. Kısa bir üst yazı hazırlayın: ilk başvurunuzun tarihini ve kayıt sayısını, eksik evrak yazısının tarihini ve sayısını yazın, ardından "istenen belgeler ekte sunulmuştur" deyip belgeleri tek tek sayın. Üst yazısı olmayan bir belge, büyük bir imar müdürlüğünde dosyanıza ulaşmadan kaybolabilir. Bir belgeyi temin edemiyorsanız bunu da gerekçesiyle yazın ve ek süre isteyin; sessiz kalmak, dosyanın işlemden kaldırılmasıyla sonuçlanabilir.

Talebiniz reddedilirse, ret kararı size gerekçesiyle bildirilir. Bu karara karşı ne yapılacağını, yani üst makama başvuru ve dava sürelerini, belediyeye başvuru dilekçesi sayfasında ayrıntılı anlattım. Kısaca: idari dava açma süresi kararın size yazılı bildiriminden itibaren 60 gündür (İYUK m.7) ve bu süreyi beklerken kaçırmamak gerekir.

İmar başvuru dilekçesi örnekleri

Bir tevhid ve bir ifraz örneği hazırladım. İkisinde de dilekçeyi kısa tuttum; çünkü asıl anlatımı teknik dosya yapar.

Örnek 1'i ne zaman kullanırsınız? Aynı malike ait, birbirine bitişik iki parseli tek parsel hâline getirmek istiyorsanız.

Bu örnekte şuna dikkat edin: Her iki parselin yüzölçümünü ve tevhid sonrası toplam yüzölçümünü yazdım. Bu rakamlar teknik dosyadaki rakamlarla birebir aynı olmalı; aradaki küçük bir fark bile dosyanın düzeltme için geri dönmesine yol açar.

Örnek 2'yi ne zaman kullanırsınız? Birden fazla kişinin hisseli malik olduğu bir parseli, aralarında anlaştıkları biçimde bölmek istiyorlarsa.

Bu örnekte şuna dikkat edin: Paydaşların tamamı başvuran olarak yer alıyor ve her birinin hissesi yazılı. Yeni parsellerin kime düşeceği belediyenin değil, sizin aranızdaki anlaşmanın konusudur; tescil aşamasında tapu müdürlüğüne bu dağılım ayrıca bildirilir.

Başvuru ne kadar sürede sonuçlanır?

Parsel işlemleri için kanunda özel bir sonuçlandırma süresi bulamadık. Genel kurala göre, 3071 sayılı Kanun m.7 uyarınca belediyenin başvurunuza en geç 30 gün içinde gerekçeli cevap vermesi, işlem sürüyorsa safahatı bildirmesi gerekir. Teknik kontrol, eksik evrak yazışması ve encümen toplantı takvimi nedeniyle tüm süreç çoğu zaman bundan uzun sürer; ilk 30 gün içinde gelen cevap genellikle bir ara bilgidir. Bu süreler garanti değildir, belediyenin iş yüküne göre değişir.

Belediye 30 gün içinde hiç cevap vermezse, İdari Yargılama Usulü Kanunu m.10'a göre isteğiniz reddedilmiş sayılır ve dava yolu açılır. Ancak parsel işlemlerinde dava açmadan önce belediyeyle yazışmayı sürdürmek çoğu zaman daha hızlı sonuç verir.

Bu dilekçeyi kimler verebilir, kimden destek alırsınız?

İfraz ve tevhid başvurusunu taşınmazın malikleri yapar. Hisseli parselde bütün paydaşlar ya başvurana dahil olur ya da yazılı muvafakat verir. Malik adına başvuruyu vekil yapabilir; vekâletnamede işlemin açıkça yazılı olmasına dikkat edin. Şirket mülkiyetindeki parsellerde başvuruyu şirketi temsile yetkili kişi imzalar. Vefat etmiş bir malikin yerine mirasçılar mirasçılık belgesiyle başvurur.

Harita mühendisi, arzuhalci, avukat: kim ne yapar?

Bu başvurunun teknik kısmını, yani kroki ve yüzölçümü hesabını, bir harita mühendisi hazırlar; onun yerine bunu kimse yapamaz. Dilekçeyi kendiniz de yazabilirsiniz; belediyenin imar masası eksik bilgiyi size söyler. Birden fazla paydaş, vekâletname ve mirasçı varsa, dilekçeyi ve ek listesini düzenli kurmak için bir arzuhalci dilekçe hazırlığı işinizi kolaylaştırır. Paydaşlar arasında anlaşmazlık varsa ya da belediyenin ret kararına karşı dava düşünüyorsanız, bu aşamada bir avukatla çalışmanız gerekir.

Bizler imar başvuru dilekçenizi, teknik dosyanızla uyumlu olacak şekilde sizin için hazırlıyoruz. Tapu kayıtlarını, varsa harita mühendisinin krokisini ve paydaş listesini göndermeniz yeterli. Dilekçe yazdırmak için ana sayfamızdan bilgilerinizi iletebilir ya da 0551 837 30 04 numarasından bize ulaşabilirsiniz; ön görüşme ücretsizdir ve dosyanızda neyin eksik olduğunu birlikte kontrol ederiz.

Sık sorulan sorular